МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ТЯРЛЕВО
РЕШЕНИЕ
ПРОЕКТ
«Об утверждении Плана мероприятий по
противодействию коррупции
во внутригородском муниципальном образовании
посёлок Тярлево на 2018-2019 гг»
В соответствии с приведением нормативно-правовых актов Муниципального Совета муниципального образования посёлок Тярлево в соответствие действующего законодательства
Муниципальный Совет муниципального образования посёлок Тярлево
РЕШИЛ:
- Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции во внутригородском муниципальном образовании поселок Тярлево на 2018-2019гг (Приложение № 1).
- Решение Муниципального Совета муниципального образования поселок Тярлево от 12.02.2016 года № 3 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции во внутригородском муниципальном образовании поселок Тярлево на 2016-2017 гг». – отменить.
- Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании «Тярлевский Вестник» и подлежит обнародованию на сайте муниципального образования: http://www.mo-tyarlevo.ru.
- Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.
Глава Муниципального образования Г.А. Бекеров
| Приложение№1
к решению Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по противодействию коррупции
во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга
поселок Тярлево на 2018-2019 годы
| №
п\п |
Мероприятия | Срок исполнения
мероприятия |
Ответственные исполнители |
| 1. Организационные мероприятия | |||
| 1.1 | Подведение итогов выполнения плана мероприятий по противодействию коррупции в МО на 2016-2017 годы по итогам 2017 года | I квартал 2018 г. | Глава МА, Глава МО |
| 1.2 | Подведение итогов выполнения плана мероприятий по противодействию коррупции в МО на 2018-2019 годы по итогам 2018 года | I квартал 2019 г. | Глава МА, Глава МО |
| 1.3 | Разработка и утверждение плана работы комиссии по противодействию коррупции в МО на 2018-2019 годы | I квартал 2018 года,
I квартал 2019 года |
Глава МА, Глава МО |
| 1.4 | Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции в МО | Ежеквартально | Глава МА, Глава МО |
| 1.5 | Участие в заседаниях коллегиальных органов АР, посвященных вопросам реализации антикоррупционной политики | По мере необходимости | Глава МА, Глава МО |
| 1.5.1 | Коллегии АР | В течение 2018-2019 гг. | |
| 1.5.2 | Комиссии по противодействию коррупции в АР | Один раз в полугодие | |
| 1.6 | Методические совещания по вопросам реализации антикоррупционной политики, проводимые АР | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО |
| 1.7 | Осуществление информационного взаимодействия между МА и АР в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики в ОМСУ | По мере необходимости | Глава МА |
| 1.8 | Рассмотрение на рабочих совещаниях вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ОМСУ и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Ежеквартально | Глава МА, Глава МО, |
| 1.9 | Внесение дополнений (изменений) в план мероприятий по противодействию коррупции в МО на 2018-2019 годы при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в деятельности ОМСУ | По мере необходимости | Глава МО, Глава МА |
| 1.10 | Закрепление за отдельным сотрудником ОМСУ обязанности по размещению и актуализации информации на официальном сайте МО в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» | I квартал 2018 г. | Глава МА |
| 1.11 | Обеспечение размещения и актуализации информации на официальном сайте МО в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» | Постоянно | Глава МА, секретарь МА |
| 1.12 | При исполнении антикоррупционных мероприятий руководствоваться Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, и Национальным планом противодействия коррупции на 2018 — 2019 годы | Постоянно | Все служащие МА |
| 2. Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы | |||
| 2.1 | Обеспечение представления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством РФ и МПА | Январь-апрель 2018 года,
январь-апрель 2019 года |
Глава МА |
| 2.2 | Организация размещения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте МО в соответствии с законодательством РФ и МПА | Май 2018 года,
май 2019 года |
Глава МА |
| 2.3 | Осуществление на основании поступившей информации проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в соответствии с законодательством РФ и МПА | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА |
| 2.4 | Осуществление на основании поступившей информации проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством РФ и МПА | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА |
| 2.5 | Подготовка и направление в АР информации о результатах деятельности комиссии ОМСУ МО по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | В течение 2018-2019 гг | Глава МА |
| 2.6 | Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА |
| 2.7 | Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА |
| 2.8 | Внесение изменений в перечни должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | По мере необходимости | Глава МА |
| 2.9 | Проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих по вопросам применения законодательства РФ и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции (в т.ч. организация профессиональной подготовки муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции) | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО |
| 2.10 | Доведение до лиц, поступающих на муниципальную службу Санкт-Петербурга, положений действующего законодательства РФ и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО, ведущий специалист – юрист МА |
| 2.11 | Организация работы по доведению до муниципальных служащих положений действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципальных правовых актов о противодействии коррупции, в том числе об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с действующим законодательством | Один раз в полугодие | Глава МА, Глава МО |
| 2.12 | Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, принятие предусмотренных законодательством РФ мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности к муниципальным служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, а также преданию гласности каждого случая конфликта интересов | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО |
| 2.13 | Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | По мере необходимости | Председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
| 2.15 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО, |
| 2.16 | Проведение мероприятий по формированию в ОМСУ МО негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Один раз в полугодие | Глава МА, Глава МО, |
| 2.17 | Организация работы по реализации в ОМСУ МО требований статьи 12 Федерального закона РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО, |
| 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов | |||
| 3.1 | Осуществление антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА в соответствии с действующим законодательством РФ и Санкт-Петербурга | В течение 2016-2017 гг. | Глава МА |
| 3.2 | Проведение анализа коррупциогенных факторов, выявленных органами прокуратуры в 2016-2017 годах при проведении антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА | I квартал 2018 г.,
I квартал 2019 г. |
Глава МА, Глава МО |
| 3.3 | Обеспечение исключения из НПА и проектов НПА коррупциогенных факторов, выявленных в ходе проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры | Постоянно | Глава МА, Глава МО |
| 3.4 | Проведение обучающих мероприятий с должностными лицами МО, непосредственно осуществляющими деятельность по организации и проведению антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА | II квартал 2018 г.,
II квартал 2019 г. |
Глава МА, Глава МО |
| 3.5 | Направление МНПА в прокуратуру района Санкт-Петербурга для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с действующим законодательством | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО, |
| 3.6 | Организация размещения проектов МНПА на официальном сайте МО для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов НПА в соответствии с действующим законодательством | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО |
| 4. Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге | |||
| 4.1 | Представление в АР информационных материалов и сведений по показателям антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге (далее – мониторинг) в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга | Один раз в полугодие | Глава МА, Глава МО, |
| 4.2 | Участие в совещаниях, проводимых АР, по вопросам организации и проведения мониторинга | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО, |
| 4.3 | Размещение информационных материалов и сведений по показателям мониторинга на портале «Муниципальная власть в Санкт-Петербурге» | Один раз в полугодие | Ведущий специалист МА |
| 5. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге | |||
| 5.1 | Проведение анализа рассмотрения обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции | I квартал 2018 г.,
I квартал 2019 г. |
Глава МА |
| 5.2 | Обеспечение функционирования адреса электронной почты МО и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан («горячих линий») размещенных на официальных сайтах МО | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО, |
| 5.3 | Информирование населения Санкт-Петербурга, в том числе через официальный сайт МО и официальные СМИ МО о ходе реализации антикоррупционной политики в ОМСУ | Постоянно | Глава МА, Глава МО, |
| 5.4 | Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге на заседаниях общественного совета, образованного в МО | В течение 2018-2019 гг. | Председатель общественного совета |
| 5.5 | Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых ОМСУ, информации, направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения муниципальных служащих | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО, |
| 5.6 | Планирование совместной работы по противодействию коррупции с представителями СМИ, общественных организаций и других институтов гражданского общества | I квартал 2018 г.,
I квартал 2019 г. |
Глава МА, Глава МО |
| 5.7 | Обеспечение рассмотрения на рабочих совещаниях результатов отчетов Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга о контрольных мероприятиях по формированию и исполнению бюджета МО. По результатам каждого контрольного мероприятия составлять План мероприятий по устранению выявленных замечаний | В течение
2018-2019 гг., по факту проведенных контрольных мероприятий |
Глава МА, Глава МО |
| 5.8 | Обеспечение размещения на портале «Муниципальная власть в Санкт-Петербурге» и на официальном сайте МО докладов о достигнутых значениях показателей мониторинга социально-экономического развития и оценке эффективности деятельности ОМСУ | Январь 2018 г.,
январь 2019 г. |
Глава МА, Глава МО, |
| 5.9 | Обеспечение официального опубликования проекта местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета и годовой отчет об его исполнении | 2018-2019 гг. | Глава МА |
| 5.10 | Обеспечение официального опубликования сведений о ходе выполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих с указанием фактических затрат на их содержание | Ежеквартально | Глава МА, Глава МО, |
| 5.11 | Обеспечение установления требований к закупаемым товарам, работам, услугам и нормативных затрат на обеспечение функций ОМСУ | До конца 2019 г. | Глава МА |
| 5.12 | продолжить работу по подготовке с участием экспертного, научного сообщества и институтов гражданского общества предложений о совершенствовании этических основ муниципальной службы в части, касающейся соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также об обеспечении повседневного контроля за соблюдением этических норм и правил.
|
В течение года | Глава МА |
| 6. Антикоррупционные мероприятия в сфере использования недвижимого имущества, муниципального заказа и использования средств местного бюджета | |||
| 6.1 | Проведение мероприятий по расширению общественного контроля за использованием средств местного бюджета | В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО |
| 6.2 | Проведение плановых и внеплановых проверок:
— расходования средств местного бюджета, выделяемых на реализацию приоритетных программ; — соответствия заключаемых ОМСУ договоров и контрактов на поставку товаров, проведение работ, оказание услуг действующему законодательству |
В течение 2018-2019 гг. | Глава МА, Глава МО |
| 6.1 | Осуществление контрольных мероприятий на предмет выявления нарушений в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) | Второе полугодие 2018 г. | Глава МА, Глава МО |
| 6.2 | Создание общедоступной информационной системы для обеспечения субъектов малого и среднего бизнеса информацией о порядке распоряжения муниципальным имуществом, перечне объектов для аренды и т.д. | Второе полугодие 2019 г. | Глава МА, Глава МО |
| 6.6 | Размещение в СМИ (на официальном сайте МО) отчетов о бюджетном процессе | I квартал 2018 г.,
I квартал 2019 г. |
Глава МА, Глава МО |
| 6.7 | Анализ результатов внешнего аудита и оценка результатов закупок, анализ достижения целей осуществления закупок (по итогам контрольных проверок, проведенных Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга) | IV квартал 2018 г.,
IV квартал 2019 г. |
Глава МА, Глава МО |
| 6.8 | повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | Постоянно | Глава МА |
| 7. Противодействие коррупции при замещении в МС МО муниципальной должности на постоянной основе | |||
| 7.1 | Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном законодательством РФ и МНПА | Январь-апрель 2018 г.,
январь-апрель 2019 г. |
Глава МО |
| 7.2 | Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и МНПА | Январь-апрель 2018 г.,
январь-апрель 2019 г. |
Глава МО |
| 7.3 | Обеспечение размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и членов их семей на официальных сайтах МО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации | Май 2018 г., май 2019 г. | Глава МО |
Принятые сокращения:
| АР | — администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
| МО | — внутригородское Муниципальное образование Санкт-Петербурга поселок Тярлево |
| МС | — Муниципальный Совет МО |
| МА | — Местная Администрация МО |
| ОМСУ | — органы местного самоуправления МО |
| МПА | — муниципальный правовой акт МО |
| МНПА | — муниципальный нормативный правовой акт МО |
| НПА | — нормативный правовой акт МО |
| Муниципальный служащий | — муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы в ОМСУ МО |
| СМИ | — средства массовой информации |
| официальный сайт МО | — официальный сайт МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.mo-tyarlevo.ru |