Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.06.2014 № 17 «Об отборе организаций для передачи отдельного полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах» |
Дата: | 24.06.2014 |
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛОК ТЯРЛЕВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.06.2014 № 17
«Об отборе организаций для передачи
отдельного полномочия органа опеки
и попечительства по подбору и подготовке
граждан, выразивших желание стать
опекунами или попечителями
несовершеннолетних граждан либо
принять детей, оставшихся без попечения
родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством
Российской Федерации формах»
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009
№ 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации орт 18 мая 2009. № 423», методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 августа 2010 г. № 06364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних», в целях повышения качества деятельности отдела опеки и попечительства
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Провести отбор организаций для осуществления на безвозмездной основе полномочия по
подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
- Создать комиссию по отбору органом опеки и попечительства организаций для осуществления отдельных полномочий по отбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
- Утвердить Состав комиссии по отбору органом опеки и попечительства организаций для осуществления отдельных полномочий по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (Приложение № 1).
- Утвердить извещение о проведении отбора организаций для осуществления отдельных полномочий по отбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (Приложение № 2).
- Утвердить Регламент деятельности комиссии по отбору органом опеки и попечительства организаций для осуществления отдельных полномочий по отбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (Приложение № 3).
- Утвердить форму Договора о передаче организации отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (Приложение № 4).
- Довести до сведения заинтересованных организаций Порядок отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства, утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 № 423».
- Опубликовать извещение о проведении отбора в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования посёлок Тярлево.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
.
Глава Местной Администрации А.И. Долгов
Приложение № 1
к Постановлению Главы Местной администрации муниципального образования
посёлок Тярлево
от 24.06.2014г № 17
Состав комиссии
По отбору органом опеки и попечительства организаций
для осуществления отдельных полномочий по подбору
и подготовке граждан, выразивших желание стать
опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан
либо принять детей, оставшихся без попечения родителей,
в семью на воспитание в иных установленных семейным
Законодательством Российской Федерации формах
- Председатель комиссии – Глава Местной Администрации муниципального образования посёлок Тярлево А.И. Долгов
- Заместитель председателя – Глава муниципального образования посёлок Тярлево Г.А. Бекеров
- Член комиссии – представитель Комитета по социальной
Политике Санкт-Петербурга
- Член комиссии – специалист первой категории Местной Администрации муниципального образования посёлок Тярлево И.Ю. Дереновская
- Член комиссии- заведующая сектором ОППП СПб ЦПСиД «Аист» -Василевская Т.А. замена на Васюхину (см. Постановление МА № 19 от 25.06.2014)
Приложение № 2
к Постановлению Главы Местной администрации муниципального образования
посёлок Тярлево
от 24.06.2014г № 17
ИЗВЕЩЕНИЕ
О проведении отбора организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным Законодательством Российской Федерации формах
Наименование и адрес организатора отбора организаций
Местная Администрация муниципального образования посёлок Тярлево,
196625, Санкт-Петербург, посёлок Тярлево,
ул. Новая д. 1
ИНН/КПП 7820305475/782001001
Место подачи заявления на участие в отборе организаций
Местная Администрация муниципального образования посёлок Тярлево,
196625, Санкт-Петербург, посёлок Тярлево
Ул. Новая , д. 1,
телефон для справок: 466-79-68
Отдел опеки и попечительства Местной Администрация муниципального образования посёлок Тярлево доводит до Вашего сведения Постановление Главы Местной Администрации муниципального образования посёлок Тярлево от 24.06.2014 № 17 «От отборе организаций для передачи отдельного полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах».
Во исполнение данного Постановления руководителям образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей необходимо подать в отдел опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования посёлок Тярлево в произвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях) организаций, полного наименования организации, ее юридического почтового адресов, адреса электронной почты, официального сайта в сети «Интернет», основных направлений деятельности организации.
К заявлению прилагаются:
- Согласие учредителя на участие организации в отборе организаций, возложение на организацию полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства.
- Копии учредительных документов организаций, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
- Копия документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
- Копия штатного расписания организации, заверенная руководителем организации или уполномоченным им лицом.
- Другие документы по запросу органа опеки и попечительства, подтверждающие наличие у организации возможностей (материально-технических, кадровых и иных) для осуществления полномочий (полномочия) органа опеки и попечительства, а именно:
— копии приказов о назначении на должность лиц, специализирующихся по соответствующим направлениям деятельности, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
— копии должностных инструкций специалистов по соответствующим направлениям деятельности, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
— программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;
— программы краткосрочной подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних (в случае, если несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, принимают в семью родственники), а также при временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
— статистические и аналитические отчеты о проводимой деятельности (по профилактике безнадзорности и беспризорности, социального сиротства, жестокого обращения с несовершеннолетними и др.);
— документы, подтверждающие работу организации со средствами массовой информации (по реализации организацией инновационных и методических проектов по улучшению положения семьи и детей; предоставления гражданами возможности беспрепятственного получения информации о своих правах, обязанностях и условиях оказания организацией услуг).
— документы о соответствии основных направлений деятельности организации полномочиям (полномочию) органа опеки и попечительства;
— документы, подтверждающие наличие у организации опыта работы по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
Прием заявлений осуществляется с 24.06.2014 года по 24.07.2014 года по рабочим дням с 9-00 по 17-00 , по адресу: 196625, Санкт-Петербург, посёлок Тярлево, ул. Новая, д.1.
Приложение № 3
к Постановлению Главы Местной администрации муниципального образования
посёлок Тярлево
от 24.06.2014г № 17
Регламент
деятельности комиссии по отбору органом опеки и попечительства организаций для осуществления отдельных полномочий по отбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
- Общие положения
1.1. Настоящий регламент разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 № 423» и определяет процедуру проведения отбора органом опеки и попечительства образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства на безвозмездной основе (далее – Отбор).
1.2. Отбор осуществляется с целью передачи образовательным организациям, медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные услуги, или иным организациям, в том числе организациям для детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей (далее – Организации), полномочия органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее – Полномочия).
1.3. Для проведения Отбора создана Комиссия по отбору органом опеки и попечительства организаций для передачи отдельных полномочий по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», Приказом Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423», настоящим Регламентом.
1.5. Комиссия образуется в составе 5 человек. Комиссию возглавляет председатель. В комиссию входят представители органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, в том числе осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан. Председатель комиссии и привлекаемые специалисты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
1.6. Членами комиссии не могут быть лица, заинтересованные в результатах отбора организаций.
1.7. Основной формой деятельности комиссии является заседания, которые проводятся по инициативе органа опеки и попечительства. Периодичность проведения заседаний определяется по мере поступления заявлений Организаций. Комиссия обеспечивает проведение экспертизы поданных Организацией документов до истечения 30 дней со дня их получения.
1.8. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 списочного состава.
1.9. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии, а при отсутствии председателя – его заместителя, председательствующего на заседании.
- Полномочия председателя, заместителя председателя и членов комиссии.
2.1. Председатель комиссии:
осуществляет руководство ее деятельностью;
дает поручения членам комиссии;
подписывает протоколы заседаний комиссии;
представляет комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
2.2. Заместитель председателя комиссии:
в отсутствие председателя комиссии либо по его поручению ведет заседание комиссии и подписывает протокол заседания комиссии;
2.3 Члены комиссии:
участвуют в заседании комиссии;
выступают на заседании комиссии, вносят предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
голосуют на заседаниях комиссии;
излагают в случае несогласия с решением комиссии в письменной форме особое мнение;
- Основные функции комиссии
3.1 Комиссия создается с целью передачи Организации Полномочий.
3.2 Комиссия:
3.2.1. Определяет показатели деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться отбор, с учетом требований, установленных п. 3.3 настоящего Регламента.
3.2.2. Проводит экспертизу прилагаемых документов к заявлению согласно п. 7 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.09.2009 г. № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423».
3.2.3. Утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации полномочия либо об отказе в передаче полномочия с указанием причин отказа.
- Процедура проведения отбора организаций.
4.2. Отбор организаций осуществляется на основании документов, представленных организациями, в соответствии с показателями деятельности организаций, на основании которых будет осуществляться их отбор, которые определяются комиссией в Извещении.
4.3. Отбор организаций проводится в течении 30 дней дней со дня получения органом опеки и попечительства заявления организации и прилагаемых к нему документов.
4.4. При проведении отбора организаций учитывается:
характер и условия деятельности организации;
соответствие основных направлений деятельности организации по осуществлению отдельных полномочий (полномочия) органов опеки и попечительства;
наличие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим отдельным полномочиям (полномочию) органов опеки и попечительства;
наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления полномочий (полномочия) по организации опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних для нужд муниципального образования посёлок Тярлево;
наличие у организации опыта работы по следующим направлениям:
— оказание помощи несовершеннолетним гражданам, в том числе оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, в семьи которых переданы такие несовершеннолетние граждане, услуг по социальному, медицинскому, психологическому и (или) педагогическому сопровождению;
— подготовка граждан, выразивших желание стать опекунам или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
4.4. Основаниями для отказа в передаче организации отдельных полномочий (полномочия) органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних являются:
— отсутствие документов, необходимых для проведения отбора организаций;
— наличие в представляемых документах недостоверной информации;
— оформление документов с нарушениями требований, установленных п.7 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 г. № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423»,
— несоответствие характера деятельности организации отдельным полномочиям (полномочию) органов опеки и попечительства;
— отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим отдельным полномочиям (полномочию) органов опеки и попечительства;
— отсутствие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления отдельных полномочий (полномочия) органов опеки и попечительства.
4.5. Орган опеки и попечительства выносит решение о передаче организации отдельных полномочий (полномочия) органов опеки и попечительства либо от отказе в передаче отдельных полномочий (полномочия) в течение 30 дней со дня получения от организации заявления и документов.
4.6. Копия решения направляется в организацию в течение 7 дней со дня подписания. Одновременно с письменным отказом в передаче полномочий организации возвращаются представленные документы. Письменный отказ может быть обжалован в судебном порядке.
4.7. Решение комиссии оформляется протоколами, которые составляются в одном экземпляре и подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании.
4.8. В протоколе указываются:
— состав комиссии;
— вопросы, рассмотренные в ходе заседания;
— принятые решения.
4.9. В протоколах указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии). Протоколы хранятся в отделе опеки и попечительства Местной Администрации муниципального образования посёлок Тярлево.
4.10. В течение 7 дней со дня вынесения решения комиссия размещает информацию о результатах отбора организации на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
Приложение № 4
к Постановлению Главы Местной администрации муниципального образования
посёлок Тярлево
от 24.06.2014г № 17
ДОГОВОР
О передаче организации отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних
посёлок Тярлево «____» __________2014
Местная Администрация муниципального образования посёлок Тярлево, исполняющая отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, в лице Главы Местной Администрации А.И. Долгова., действующая на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Поручитель», с одной стороны, и ____________________в лице директора____________, действующее на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:
- Общие положения
1.1. Лица, подписывающие от имени сторон настоящий договор, имеют на это все полномочия в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.2. Заключение настоящего договора не приведет к нарушению и не войдет в противоречие с какими- либо другими соглашениями или договоренностями Сторон, в которых они являются участниками на момент заключения настоящего договора.
1.3. Любая информация, предоставленная Сторонами друг другу в связи с заключением настоящего договора, не содержит не соответствующих действительности сведений и не умалчивает о фактах, вводящих в заблуждение Стороны. В данной информации нет умолчаний о любых вопросах, важных для другой Стороны в связи с предметом настоящего договора.
1.4. Обязательства каждой из Сторон, в соответствии с настоящим договором, приняты ими на себя добросовестно, на разумных основаниях и дают право каждой Стороне требовать их неукоснительного и тщательного соблюдения.
1.5. Стороны обязуются не разглашать без предварительного письменного согласия другой Стороны информацию о содержании настоящего договора.
- Предмет договора
2.1. Поручитель передает, а Исполнитель принимает и осуществляет полномочия по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее – Полномочия) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
2.2. Полномочия Поручителя считаются переданными Исполнителю с момента подписания Сторонами данного договора.
- Права и обязанности Сторон
3.1.Стороны обязаны исполнять все условия настоящего договора.
3.2. Исполнитель осуществляет права и обязанности по переданным ему полномочиям в том объеме и с теми ограничениями, которые определены Уставом Исполнителя, внутренними документами Исполнителя и действующим законодательством РФ.
3.3. При исполнении настоящего договора Исполнитель обязан:
— осуществлять права и обязанности в отношении возложенных полномочий добросовестно и разумно;
— не разглашать ставших известными при исполнении настоящего договора сведений составляющих служебную тайну Поручителя.
3.4. Исполнитель обязан предоставить услуги по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принявших детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
3.5. Исполнитель обязан по письменному требованию Поручителя предоставить последние сведения (с соблюдением всех установленных Законодательством РФ норм конфиденциальности) о результатах подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принявших детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, проведенной иной работе, согласно исполнению обязательств по данному договору.
- Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по настоящему договору, если иное не установлено настоящим договором в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Сторона освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств в случае, если такое неисполнение либо ненадлежащее исполнение было вызвано обстоятельствами непреодолимой силой. О возникновении таких обстоятельств Сторона, подвергшаяся из воздействию, обязана в короткий срок уведомить другую Сторону об их возникновении и их влиянии на возможность исполнения своих обязательств по настоящему договору.
4.3. Действие обстоятельств непреодолимой силы приостанавливает течение срока исполнения обязательств, в отношении которого указанные обстоятельства возникли, в срок, который может считаться разумным исходя из сути обязательства.
5. Срок действия договора
4.4. Настоящий договор считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует 1 (один) год.
4.5. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению Сторон.
4.6. Расторжение договора Сторонами в одностороннем порядке допускается в случаях и порядке, прямо предусмотренных законодательством РФ.
6.Разрешение споров
6.1. Все споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, решаются Сторонами путем переговоров, которые могут проводится в том числе путем отправления писем по почте, обмена факсимильными сообщениями.
6.2 В случае, если споры не урегулированы Сторонами с помощью переговоров в претензионном порядке, то за каждой из сторон останется право разрешать споры в судебном порядке.
7.Заключительные положения
7.1 Настоящий договор составлен в двух экземплярах – по одному для каждой из Сторон.
7.2 Любые изменения или дополнения к договору должны совершаться в письменном виде за подписью обеих Сторон.
7.3 Все приложения, дополнения и протоколы к настоящему договору является его неотъемлемой частью.
7.4 Обо всех изменениях своего местонахождения или банковских реквизитов, а равно других обстоятельств, имеющих значение для надлежащего исполнения настоящего договора, Стороны обязаны извещать друг друга в трехдневный срок с даты такого изменения.
- Реквизиты Сторон
Орган опеки и попечительства Учреждение
Местная Администрация муниципального
Образования посёлок Тярлево
196625, Санкт-Петербург, пос. Тярлево,
Ул. Новая, д. 1
ИНН 7820305475 КПП782001001
р/с 40204810700000000214
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ
Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ БИК044030001
Тел/факс 466-79-68
Глава Местной Администрации Директор
Муниципального образования
Посёлок Тярлево ____________А.И. Долгов ____________________