7 МП терроризм-2 на 2022 гк Постановлению
местной администрации
муниципального образования
поселок Тярлево
от 28.10.2021 № 25
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга»
на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование Программы |
«Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга» |
| Основание разработки Программы (наименование, номер и дата соответствующего нормативного акта) |
— Конституция Российской Федерации; — Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; — Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; — Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; — Бюджетный кодекс Российской Федерации; — Указ Президента об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 от 29.05.2020 г. № 344; — Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»; — Закон Санкт-Петербурга от 19.03.2018 г. № 124-26 «О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге»; — Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево; — Постановление местной администрации внутригородского муниципального образования поселок Тярлево от 25.04.2019 г. № 16 об утверждении Положения «Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования поселок Тярлево» |
|
Заказчик |
Местная администрация муниципального образования поселок Тярлево |
|
Ответственные разработчики Программы |
Местная администрация муниципального образования поселок Тярлево |
|
Цели и задачи Программы |
— участие МО поселок Тярлево в реализации единой государственной политики по профилактике экстремизма и терроризма на территории МО; — деятельность по предупреждению терроризма, в т. ч. по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствовавших совершению террористических актов (профилактика терроризма); — обучение граждан мерам противодействия терроризму путем пропаганды специальных знаний; — участие в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма; — активизация профилактической и информационной пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов; — защита прав и законных интересов жителей муниципального образования поселок Тярлево; — информирование населения по вопросам противодействия терроризма и экстремизма, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии; — выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. |
| Целевые индикаторы и показатели |
Количество проведённых мероприятий: в соответствии с планом. Количество жителей, участвующих в мероприятиях. |
| Сроки и этапы реализации Программы |
2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов |
| Перечень основных мероприятий Программы |
Перечень основных мероприятий настоящей Программы с указанием объемов финансирования и исполнителей представлен в Разделе IV |
| Объемы и источники финансирования |
Бюджет муниципального образования поселок Тярлево на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, общие затраты на реализацию программы составляют: 1) На 2022 год – 12,6 тыс. руб. 2) На 2023 год — 13,2 тыс. руб. 3) На 2024 год — 13,8 тыс. руб. КБК 990 0113 0920201000 244 346 КБК 990 0113 0920201000 244 226 Объем финансирования отдельных мероприятий может отличаться от запланированного при условии сохранения предельного лимита финансирования всех мероприятий программы. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
— укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального образования; -предупреждение террористических актов и экстремистских проявлений; -повышение уровня подготовки населения к защите и действиям в условиях угроз и проявлений террористической направленности; — воспитание культуры толерантности; — формирование среди жителей муниципального образования, в том числе среди молодежи и несовершеннолетних, атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности, непринятия экстремистской идеологии. |
| Система организации контроля за реализацией Программы |
Контроль за реализацией программы осуществляется главой местной администрации муниципального образования поселок Тярлево. |
| Ответственный исполнитель |
Глава местной администрации |
ВВЕДЕНИЕ
Муниципальная программа «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга» разработана в соответствии с:
— Конституцией РФ;
— Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
— Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
— Бюджетным кодексом Российской Федерации;
— Указом Президента об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 от 29.05.2020 г. № 344;
— Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»;
— Законом Санкт-Петербурга от 19.03.2018 г. № 124-26 «О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге»;
— Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево;
— Постановлением местной администрации внутригородского муниципального образования поселок Тярлево от 25.04.2019 г. № 16 об утверждении Положения «Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования поселок Тярлево».
Настоящая Программа определяет порядок исполнения вопроса местного значения «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга».
Заказчиком Программы является местная администрация муниципального образования поселок Тярлево.
Программа рассчитана на реализацию в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов.
Программа разрабатывалась местной администрацией муниципального образования поселок Тярлево.
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Проблемой, определяющей необходимость разработки Программы, является потребность участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, комплексного решения на муниципальном уровне проблем по предупреждению терроризма, в т. ч. по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствовавших совершению террористических актов (профилактика терроризма), обучение граждан мерам противодействия терроризму путем пропаганды специальных знаний, деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, активизация профилактической и информационной пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов, защита прав и законных интересов жителей муниципального образования поселок Тярлево, информирование населения по вопросам противодействия терроризма и экстремизма, выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Предусмотренные данной Программой мероприятия направлены на различные социальные категории населения, проживающего на территории муниципального образования.
Программно-целевой подход необходим для того, чтобы сконцентрировать в рамках программы имеющиеся ресурсы на решение ключевых проблем, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач.
Раздел II. Цели и задачи Программы
Основные понятия:
— проявление экстремизма (экстремистские проявления) — общественно опасные противоправные действия, совершаемые по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, способствующие возникновению или обострению межнациональных (межэтнических), межконфессиональных и региональных конфликтов, а также угрожающие конституционному строю Российской Федерации, нарушению единства и территориальной целостности Российской Федерации;
— противодействие экстремизму — деятельность субъектов противодействия экстремизму, направленная на выявление и устранение причин экстремистских проявлений, а также на предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений экстремистской направленности, минимизацию и (или) ликвидацию их последствий.
Муниципальная программа «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов ориентирована на все социальные слои населения муниципального образования поселок Тярлево.
Основными целями и задачами Программы являются:
— укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального образования;
-предупреждение террористических актов и экстремистских проявлений;
-повышение уровня подготовки населения к защите и действиям в условиях угроз и проявлений террористической направленности;
— воспитание культуры толерантности.
Раздел III. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов.
Раздел IV. Перечень основных мероприятий Программы,
ресурсное обеспечение программы
Финансовое обеспечение, необходимое для реализации мероприятий Программы, в 2022 году составит 12,6 тыс. руб.
Перечень основных мероприятий Программы на 2022 год
|
№ п/п |
Перечень мероприятий |
Ед. измерения |
Количество |
Срок исполнения в 2022 году |
Объем финансирования |
Ответственный исполнитель |
|||
|
Цена за единицу, руб. |
Сумма, тыс.руб. |
||||||||
|
1. |
Объезд территории посёлка с целью обнаружения экстремистской символики и надписей, их ликвидация в случае обнаружения | Мероприятие |
12 |
Ежемесячно |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
2. |
Проведение бесед с детьми и молодежью посёлка о профилактике терроризма и экстремизма | Мероприятие |
2 |
1,2 квартал |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
3. |
Информирование населения о необходимости укрепления чердаков, подвалов дверей и окон | Услуга |
3 |
В течение года |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
4 |
Опубликование и обнародование материалов о противодействии экстремистской и террористической деятельности в периодическом печатном издании Тярлевский Вестник и на официальном сайте МО | Услуга |
2 |
В течение года |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
5 |
Изготовление и распространение брошюр и плакатов, направленных на профилактику терроризма и экстремизма,
разъяснение сущности экстремизма и терроризма с целью неприятия этой идеологии и формирования атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности, непринятия экстремистской идеологии |
Штук |
15 |
2-3 квартал |
173,30 |
2,6 |
Глава местной администрации | ||
|
6 |
Проведение интерактивной программы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма, для несовершеннолетних и молодежи |
мероприятие |
1 |
2-3 квартал |
10000,00 |
10,0 |
Глава местной администрации |
||
|
7 |
Участие
в заседаниях Коллегии администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования |
Мероприятие |
По мере необходимости |
Согласно плану района |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
8 |
Участие в работе Антитеррористической комиссии | Мероприятие |
По мере необходимости |
Согласно плану комиссии |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
9 |
Участие в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремисткой деятельности при прокуратуре района Санкт-Петербурга | Мероприятие |
По мере необходимости |
Согласно плану рабочей группы |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
10 |
Осуществление взаимного обмена информацией с иными субъектами профилактики терроризма и экстремизма (администрацией района, прокуратурой района, ОМВД района, ОУФМС и др.) | Мероприятие |
По мере необходимости |
В течение года |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
11 |
Информирование жителей муниципального образования о проведении мероприятий по организации досуга детей, подростков, молодёжи, семейного досуга, вовлечение жителей к занятиям спортом | Услуга |
По мере необходимости |
По установленному графику |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
12 |
Проведение мероприятий, приуроченных ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом (беседы с жителями на тему профилактики терроризма и борьбы с терроризмом, размещение тематической информации на сайте, информационных стендах МО) | Мероприятие |
1 |
Сентябрь |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
13 |
Мониторинг адресов сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых муниципальными служащими органов местного самоуправления посёлок Тярлево,
размещается общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать с целью выявления фактов распространения идеологии экстремизма, терроризма, экстремистских материалов и незамедлительного реагирования на них. |
Мероприятие |
4 |
Ежеквартально |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
14 |
Мониторинг социальных сетей МО поселок Тярлево в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
с целью выявления фактов распространения идеологии экстремизма, терроризма, экстремистских материалов, в том числе содержащих призывы к подготовке и совершению террористических актов, для незамедлительного реагирования на них. |
Мероприятие |
4 |
Ежеквартально |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
ИТОГО: |
12,6 |
||||||||
Финансовое обеспечение, необходимое для реализации мероприятий Программы, в 2023 году составит 13,2 тыс. руб.
Перечень основных мероприятий Программы на 2023 год
|
№ п/п |
Перечень мероприятий |
Ед. измерения |
Количество |
Срок исполнения в 2023 году |
Объем финансирования |
Ответственный исполнитель |
||
|
Цена за единицу, руб. |
Сумма, тыс.руб. |
|||||||
|
1 |
Объезд территории посёлка с целью обнаружения экстремистской символики и надписей, их ликвидация в случае обнаружения | Мероприятие |
12 |
Ежемесячно |
Без финансирования |
Глава местной администрации | ||
|
2 |
Проведение бесед с детьми и молодежью посёлка о профилактике терроризма и экстремизма | Мероприятие |
2 |
1,2 квартал |
Без финансирования |
Глава местной администрации | ||
|
3 |
Информирование населения о необходимости укрепления чердаков, подвалов дверей и окон | Услуга |
3 |
В течение года |
Без финансирования |
Глава местной администрации | ||
|
4 |
Опубликование и обнародование материалов о противодействии экстремистской и террористической деятельности в периодическом печатном издании Тярлевский Вестник и на официальном сайте МО | Услуга |
2 |
В течение года |
Без финансирования |
Глава местной администрации | ||
|
5 |
Изготовление и распространение брошюр и плакатов, направленных на профилактику терроризма и экстремизма,
разъяснение сущности экстремизма и терроризма с целью неприятия этой идеологии и формирования атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности, непринятия экстремистской идеологии |
Штук |
15 |
2-3 квартал |
180,23 |
2,8 |
Глава местной администрации | |
|
6 |
Проведение интерактивной программы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма, для несовершеннолетних и молодежи |
мероприятие |
1 |
2-3 квартал |
10400,00 |
10,4 |
Глава местной администрации |
|
|
7 |
Участие
в заседаниях Коллегии администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования |
Мероприятие |
По мере необходимости |
Согласно плану района |
Без финансирования |
Глава местной администрации | ||
|
8 |
Участие в работе Антитеррористической комиссии | Мероприятие |
По мере необходимости |
Согласно плану комиссии |
Без финансирования |
Глава местной администрации | ||
|
9 |
Участие в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремисткой деятельности при прокуратуре района Санкт-Петербурга | Мероприятие |
По мере необходимости |
Согласно плану рабочей группы |
Без финансирования |
Глава местной администрации | ||
|
10 |
Осуществление взаимного обмена информацией с иными субъектами профилактики терроризма и экстремизма (администрацией района, прокуратурой района, ОМВД района, ОУФМС и др.) | Мероприятие |
По мере необходимости |
В течение года |
Без финансирования |
Глава местной администрации | ||
|
11 |
Информирование жителей муниципального образования о проведении мероприятий по организации досуга детей, подростков, молодёжи, семейного досуга, вовлечение жителей к занятиям спортом | Услуга |
По мере необходимости |
По установленному графику |
Без финансирования |
Глава местной администрации | ||
|
12 |
Проведение мероприятий, приуроченных ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом (беседы с жителями на тему профилактики терроризма и борьбы с терроризмом, размещение тематической информации на сайте, информационных стендах МО) | Мероприятие |
1 |
Сентябрь |
Без финансирования |
Глава местной администрации | ||
|
13 |
Мониторинг адресов сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых муниципальными служащими органов местного самоуправления посёлок Тярлево,
размещается общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать с целью выявления фактов распространения идеологии экстремизма, терроризма, экстремистских материалов и незамедлительного реагирования на них. |
Мероприятие |
4 |
Ежеквартально |
Без финансирования |
Глава местной администрации | ||
|
14 |
Мониторинг социальных сетей МО поселок Тярлево в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
с целью выявления фактов распространения идеологии экстремизма, терроризма, экстремистских материалов, в том числе содержащих призывы к подготовке и совершению террористических актов, для незамедлительного реагирования на них. |
Мероприятие |
4 |
Ежеквартально |
Без финансирования |
Глава местной администрации | ||
|
ИТОГО: |
13,2 |
|||||||
Финансовое обеспечение, необходимое для реализации мероприятий Программы, в 2024 году составит 13,8 тыс. руб.
Перечень основных мероприятий Программы на 2024 год
|
№ п/п |
Перечень мероприятий |
Ед. измерения |
Количество |
Срок исполнения в 2024 году |
Объем финансирования |
Ответственный исполнитель |
|||
|
Цена за единицу, руб. |
Сумма, тыс.руб. |
||||||||
|
1 |
Объезд территории посёлка с целью обнаружения экстремистской символики и надписей, их ликвидация в случае обнаружения | Мероприятие |
12 |
Ежемесячно |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
2 |
Проведение бесед с детьми и молодежью посёлка о профилактике терроризма и экстремизма | Мероприятие |
2 |
1,2 квартал |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
3 |
Информирование населения о необходимости укрепления чердаков, подвалов дверей и окон | Услуга |
3 |
В течение года |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
4 |
Опубликование и обнародование материалов о противодействии экстремистской и террористической деятельности в периодическом печатном издании Тярлевский Вестник и на официальном сайте МО | Услуга |
2 |
В течение года |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
5 |
Изготовление и распространение брошюр и плакатов, направленных на профилактику терроризма и экстремизма,
разъяснение сущности экстремизма и терроризма с целью неприятия этой идеологии и формирования атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности, непринятия экстремистской идеологии |
Штук |
15 |
2-3 квартал |
187,43 |
2,9 |
Глава местной администрации | ||
|
6 |
Проведение интерактивной программы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма, для несовершеннолетних и молодежи |
мероприятие |
1 |
2-3 квартал |
10816,00 |
10,9 |
Глава местной администрации |
||
|
7 |
Участие
в заседаниях Коллегии администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования |
Мероприятие |
По мере необходимости |
Согласно плану района |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
8 |
Участие в работе Антитеррористической комиссии | Мероприятие |
По мере необходимости |
Согласно плану комиссии |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
9 |
Участие в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлениями экстремисткой деятельности при прокуратуре района Санкт-Петербурга | Мероприятие |
По мере необходимости |
Согласно плану рабочей группы |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
10 |
Осуществление взаимного обмена информацией с иными субъектами профилактики терроризма и экстремизма (администрацией района, прокуратурой района, ОМВД района, ОУФМС и др.) | Мероприятие |
По мере необходимости |
В течение года |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
11 |
Информирование жителей муниципального образования о проведении мероприятий по организации досуга детей, подростков, молодёжи, семейного досуга, вовлечение жителей к занятиям спортом | Услуга |
По мере необходимости |
По установленному графику |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
12 |
Проведение мероприятий, приуроченных ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом (беседы с жителями на тему профилактики терроризма и борьбы с терроризмом, размещение тематической информации на сайте, информационных стендах МО) | Мероприятие |
1 |
Сентябрь |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
13 |
Мониторинг адресов сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых муниципальными служащими органов местного самоуправления посёлок Тярлево,
размещается общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать с целью выявления фактов распространения идеологии экстремизма, терроризма, экстремистских материалов и незамедлительного реагирования на них. |
Мероприятие |
4 |
Ежеквартально |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
14 |
Мониторинг социальных сетей МО поселок Тярлево в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
с целью выявления фактов распространения идеологии экстремизма, терроризма, экстремистских материалов, в том числе содержащих призывы к подготовке и совершению террористических актов, для незамедлительного реагирования на них. |
Мероприятие |
4 |
Ежеквартально |
Без финансирования |
Глава местной администрации | |||
|
ИТОГО: |
13,8 |
||||||||
Раздел V. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется путем заключения муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и проведения мероприятий программы.
Раздел VI. Ожидаемые конечные результаты Программы
Количество проведённых мероприятий в соответствии с планом, количество жителей, участвующих в мероприятиях не менее 100 человек.
Укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории муниципального образования; предупреждение террористических актов и экстремистских проявлений; повышение уровня подготовки населения к защите и действиям в условиях угроз и проявлений террористической направленности; воспитание культуры толерантности.
Раздел VII. Система контроля за реализацией Программы
Контроль за реализацией программы осуществляется главой местной администрации муниципального образования поселок Тярлево.
Раздел VIII. Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с Постановлением главы местной администрации от 14.09.2021 № 21 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево».
Глава местной администрации Николаев А.О.
Главный бухгалтер Марцулевич Н.И.