ПРОЕКТ
ВНУТРИГОРОДСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ПОСЕЛОК ТЯРЛЕВО
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от _______ № __
Об утверждении изменений в Устав
внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга поселок Тярлево
Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования поселок Тярлево, заслушав на заседании Главу муниципального образования Г.А. Бекерова об утверждении изменений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Тярлево
РЕШИЛ:
- Внести изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево согласно приложению № 1 к настоящему Решению;
- Направить настоящее Решение для государственной регистрации в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу;
- Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава муниципального образования
посёлок Тярлево,
исполняющий полномочия
председателя Муниципального Совета Г.А Бекеров
Приложение 1
к Решению Муниципального Совета
внутригородского муниципального
образования Санкт-Петербурга
посёлок Тярлево
от _________ № __
- в п. п. 18 п. 1 ст. 4 Устава: «Участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке установленных законодательством Санкт-Петербурга»,
слава «и порядке» – исключить;
- абзацы 11, 12, 13, п. п. 21 п. 1 ст. 4 изложить в следующей редакции:
«озеленение территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях;
проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;
организация санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения»;
3) п. п. 21. п.1 ст. 4 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
«создание (размещение) объектов зеленых насаждений на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения».
4) п. п. 24 п. 1 ст. 4 Устава изложить в следующей редакции:
«участие в проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга»;
5) п. п. 27 п. 1 ст. 4 Устава дополнить п. п. 27-1 следующего содержания:
«информирование организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а также розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, о принятом муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга»;
6) п. п. 39 п. 1 ст. 4 Устава изложить в следующей редакции:
«размещение и содержание наружной информации в части указателей, информационных щитов и стендов»;
7) п. п. 42 п. 1 ст. 4 Устава изложить в следующей редакции:
«участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе путем:
разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений;
организации и проведения на территории муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
участия в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и(или) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
направления предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга»;
8) п. п. 44. п. 1 ст. 4 Устава изложить в следующей редакции:
«участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге»;
9) п. п. 48. п. 1 ст. 4 Устава дополнить п. п. 48-1 следующего содержания:
«назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга»;
10) п. 1. ст. 4 Устава дополнить п. п. 54 в следующей редакции:
«осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга»;
11) п. п. 1 п. 9. ст. 11 Устава изложить в следующей редакции:
«проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».
12) п.1 ст. 19 Устава дополнить п. п. 1.1 следующего содержания:
«должность муниципальной службы − должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Санкт-Петербурга».
13) п. 1 ст. 19 Устава дополнить п. п. 1.2. следующего содержания:
«лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому и материальному обеспечению деятельности Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, не являются муниципальными служащими».
14) п. 1 ст. 19 Устава дополнить п. п. 1.3. следующего содержания:
«правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами».
15) п. 3 ст. 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
16) п. 3 ст.30 Устава изложить в следующей редакции:
«в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования. Принятия Муниципальным Советом специального решения об этом не требуется».
17) ст. 30. Устава дополнить п. 4. следующего содержания:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
18) п. 4. ст. 30. Устава дополнить п. п. 4.1. следующего содержания:
«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».
19) п. п. 4. 1. п. 4. ст. 30. Устава дополнить п. п. 4. 1-1. следующего содержания:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого муниципальным советом муниципального образования поселок Тярлево из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий муниципального совета осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава муниципального совета осуществляется на первом заседании вновь избранного муниципального совета муниципального образования поселок Тярлево, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, — в течение трех месяцев со дня избрания муниципального совета в правомочном составе».
20) п. п. 1 п. 8 ст. 32 Устава изложить в следующей редакции:
«заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления».
21) п. п. 12 п. 9 ст.32 Устава изложить в следующей редакции:
«решение Муниципального Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Санкт-Петербурга Губернатора Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципальный Совет данного заявления.
Принятое Муниципальным Советом решение о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета передается в избирательную комиссию муниципального образования».
22) ст. 32 Устава дополнить п. 11 следующего содержания:
«сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».
23) ст. 32 Устава дополнить п. 12 следующего содержания:
«проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга».
24) ст. 32 Устава дополнить п. 13 следующего содержания:
«при выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Санкт-Петербурга-Губернатор Санкт-Петербурга обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Муниципальный Совет или в суд».
25) ст. 32 Устава дополнить п. 14 следующего содержания:
«Проведение встреч депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления с избирателями в форме публичных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом Санкт-Петербурга от 8 июня 2011 года N 390-70 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге»;
26) ст. 35 Устава дополнить п. п. 6.1 следующего содержания:
«в случае досрочного прекращения полномочий Главы Местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Местной администрации до принятия Муниципальным Советом решения о назначении на должность нового Главы Местной администрации».
27) п. п. 1). абзаца 2. п.2. ст. 40. Устава изложить в следующей редакции:
«Противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Санкт-Петербурга».
28) абзац 2. п.2. ст. 40. Устава дополнить п. п. 3) следующего содержания:
«Наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов».
29) п. 3 ст. 40. Устава дополнить п. п. 3.1. следующего содержания:
«Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением муниципального совета (схода граждан) муниципального образования поселок Тярлево, подписанным главой муниципального образования поселок Тярлево, исполняющего полномочия председателя муниципального совета (схода граждан) муниципального образования поселок Тярлево;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым муниципальным советом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения муниципального совета (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение муниципального совета (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования поселок Тярлево, не допускается».
30) ст. 40. Устава дополнить п. 4. следующего содержания:
«Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Санкт-Петербурга осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Санкт-Петербурга указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Санкт-Петербурга определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Санкт-Петербурга, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний муниципального совета муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев».
31) ст.40. Устава дополнить п. 5. следующего содержания:
«Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования».
32) п. п. 4 п. 2 ст. 53 Устава изложить в следующей редакции:
«несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».