ПРОЕКТ
ВНУТРИГОРОДСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ПОСЕЛОК ТЯРЛЕВО
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от _____ № __
О принятии в первом чтении (за основу)
проекта изменений в Устав внутригородского
муниципального образования Санкт-Петербурга
поселок Тярлево
Муниципальный Совет муниципального образования поселок Тярлево
РЕШИЛ:
- Принять в первом чтении (за основу) проект изменений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево согласно приложению 1 (далее – проект изменений в Устав).
- Утвердить Порядок учета предложений по проекту изменений в Устав согласно приложению 2.
- Утвердить Порядок участия граждан в обсуждении проекта изменений в Устав согласно приложению 3.
- Создать Комиссию по рассмотрению предложений по проекту изменений в Устав (далее – Комиссия) в следующем составе:
председатель Комиссии:
Бекерев Г.А.. – Глава муниципального образования,
члены комиссии:
Пескова Е.В.
Виноградова Т.В.
Дмитриева Е.В.
- Назначить публичные слушания по проекту изменений в Устав (далее – публичные слушания). Установить дату, время и место проведения публичных слушаний: в 15:30 часов, «07» сентября 2017 года в здании Муниципального Совета, по адресу: СПб., посёлок Тярлево, ул. Новая д. 1
- Предложить населению муниципального образования принять участие в публичных слушаниях.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию.
Глава муниципального образования
посёлок Тярлево,
исполняющий полномочия
председателя Муниципального Совета Г.А Бекеров
Приложение 1
к Решению Муниципального Совета
внутригородского муниципального
образования Санкт-Петербурга
поселок Тярлево
от ______ № __
- в п. п. 18 п. 1 ст. 4 Устава: «Участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке установленных законодательством Санкт-Петербурга»,
слава «и порядке» – исключить;
- абзацы 11, 12, 13, п. п. 21 п. 1 ст. 4 изложить в следующей редакции:
«озеленение территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях;
проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;
организация санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения»;
3) п. п. 21. п.1 ст. 4 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
«создание (размещение) объектов зеленых насаждений на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения».
4) п. п. 24 п. 1 ст. 4 Устава изложить в следующей редакции:
«участие в проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга»;
5) п. п. 27 п. 1 ст. 4 Устава дополнить п. п. 27-1 следующего содержания:
«информирование организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а также розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, о принятом муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга»;
6) п. п. 39 п. 1 ст. 4 Устава изложить в следующей редакции:
«размещение и содержание наружной информации в части указателей, информационных щитов и стендов»;
7) п. п. 42 п. 1 ст. 4 Устава изложить в следующей редакции:
«участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе путем:
разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений;
организации и проведения на территории муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
участия в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и(или) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
направления предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга»;
8) п. п. 44. п. 1 ст. 4 Устава изложить в следующей редакции:
«участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге»;
9) п. п. 48. п. 1 ст. 4 Устава дополнить п. п. 48-1 следующего содержания:
«назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга»;
10) п. 1. ст. 4 Устава дополнить п. п. 54 в следующей редакции:
«осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга»;
11) п. п. 1 п. 9. ст. 11 Устава изложить в следующей редакции:
«проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».
12) п.1 ст. 19 Устава дополнить п. п. 1.1 следующего содержания:
«должность муниципальной службы − должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Санкт-Петербурга».
13) п. 1 ст. 19 Устава дополнить п. п. 1.2. следующего содержания:
«лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому и материальному обеспечению деятельности Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, не являются муниципальными служащими».
14) п. 1 ст. 19 Устава дополнить п. п. 1.3. следующего содержания:
«правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами».
15) п. 3 ст. 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
16) п. 3 ст.30 Устава изложить в следующей редакции:
«в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования. Принятия Муниципальным Советом специального решения об этом не требуется».
17) п. п. 1 п. 8 ст. 32 Устава изложить в следующей редакции:
«заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления».
18) п. п. 12 п. 9 ст.32 Устава изложить в следующей редакции:
«решение Муниципального Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица Санкт-Петербурга Губернатора Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципальный Совет данного заявления.
Принятое Муниципальным Советом решение о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета передается в избирательную комиссию муниципального образования».
19) ст. 32 Устава дополнить п. 11 следующего содержания:
«сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».
20) ст. 32 Устава дополнить п. 12 следующего содержания:
«проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Санкт-Петербурга — Губернатора Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга».
21) ст. 32 Устава дополнить п. 13 следующего содержания:
«при выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Санкт-Петербурга-Губернатор Санкт-Петербурга обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Муниципальный Совет или в суд».
22) ст. 32 Устава дополнить п. 14 следующего содержания:
«Проведение встреч депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления с избирателями в форме публичных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом Санкт-Петербурга от 8 июня 2011 года N 390-70 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге»;
23) ст. 35 Устава дополнить п. п. 6.1 следующего содержания:
«в случае досрочного прекращения полномочий Главы Местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Местной администрации до принятия Муниципальным Советом решения о назначении на должность нового Главы Местной администрации».
24) п. п. 4 п. 2 ст. 53 Устава изложить в следующей редакции:
«несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Приложение № 2
к Решению Муниципального Совета
внутригородского муниципального
образования поселок Тярлево
от _______ № __
ПОРЯДОК
УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ПОСЕЛОК ТЯРЛЕВО
- Каждый житель муниципального образования посёлок Тярлево имеет право высказывать свое мнение (присылать письменное сообщение) по проекту муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево», опубликованный в периодической печати;
1.1. Адрес доставки корреспонденции: 196625, г. Санкт-Петербург, пос. Тярлево, ул. Новая, д.1.
1.2. телефон/факс 466-79-68;
1.3. адрес электронной почты: tyarlevo-spb@mail.ru
- Учет внесенных предложений по проекту муниципального правового акта «О внесений изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Тярлево», осуществляется специалистом 1-й категории и вносится в реестр предложений с указанием Ф.И.О. и адреса проживания лица, внесшего предложение.
- Все поступившие предложения по проекту муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево», поступают на рассмотрение в комиссию из числа депутатов Муниципального Совета и подлежат рассмотрению на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
- Все поступившие предложения выносятся на публичные слушания.
- После проведения публичных слушаний комиссия из числа депутатов Муниципального Совета внутригородского муниципального образования поселок Тярлево выносит проект муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево» на заседание Муниципального Совета для рассмотрения вопросов о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево и утверждение новой редакции.
Приложение № 3
к решению Муниципального Совета
внутригородского муниципального
образования поселок Тярлево
от ______ № __
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ТЯРЛЕВО
- Для обсуждения проекта муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево», приглашаются все жители внутригородского муниципального образования поселок Тярлево в 15:30 часов 07.09.2017 года, в помещении по адресу: 196625, г. Санкт-Петербург, пос. Тярлево, ул. Новая, д.1.
- Публичные слушания проводятся в форме открытого собрания граждан с избранием президиума, председательствующего и секретаря с утверждением следующего регламента:
2.1. доведение председателем Муниципального Совета внутригородского муниципального образования посёлок Тярлево до сведения присутствующих всех поступивших ранее и учтенных предложений по внесению изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Тярлево;
2.2. доведения председателем Муниципального Совета внутригородского муниципального образования поселок Тярлево предложений, прошедших согласование юриста на соответствие требованиям законодательства;
2.3 прения по обсуждению проекта дополнений и изменений в Устав муниципального образования;
2.4. выработка проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования, принятие решения открытым голосованием.
- Председательствующий собрания передает в трехдневный срок протокол собрания с решением о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в Муниципальный Совет внутригородского Муниципального Образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево, заседание которого по данному вопросу состоится 18.09.2017 года.