ПРОЕКТ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ТЯРЛЕВО
РЕШЕНИЕ
от _____ 2019 № __
«О принятии
Положения об «Организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Тярлево муниципальных служащих органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Тярлево» |
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Тярлево
Муниципальный Совет
РЕШИЛ:
- Принять положение об «Организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Тярлево муниципальных служащих органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Тярлево» согласно приложению 1 к настоящему решению.
- Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании бюллетень «Тярлевский Вестник».
Глава муниципального образования Г.А. Бекеров
Приложение 1
к решению
муниципального совета
муниципального образования посёлок Тярлево
от ________ № _
Положение
об «Организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Тярлево муниципальных служащих органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Тярлево»
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение об «Организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Тярлево муниципальных служащих органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Тярлево» (далее — Положение) определяет порядок организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования для вышеуказанных лиц в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Тярлево по решению вопросов местного значения и выполнению переданных отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Тярлево.
1.3. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:
Профессиональное образование – вид образования, который направлен на приобретение человеком в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретной профессии или специальности. В целях настоящего Положения профессиональное образование может быть реализовано в форме очно-заочного или заочного обучения.
Дополнительное профессиональное образование – вид образования, который направлен на профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и не сопровождается повышением уровня образования. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). В целях настоящего Положения дополнительное профессиональное образование может быть реализовано в форме очного, очно-заочного или заочного обучения.
1.4. Сроки освоения образовательных программ профессиональной подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки, виды документов, выдаваемых лицам по результатам освоения образовательных программ профессионального образования и дополнительного профессионального образования, устанавливаются федеральным законодательством.
- Основания и порядок направления на получение профессионального образования
2.1. Основанием для направления на получение профессионального образования (далее — ПО) выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Тярлево является необходимость повышения со среднего профессионального образовательного уровня указанных лиц до уровня высшего профессионального образования с целью повышения эффективности исполнения ими должностных обязанностей на муниципальных должностях в органах местного самоуправления муниципального образования посёлок Тярлево.
2.2. Необходимость в получении ПО лицами, указанными в пункте 2.1. настоящего Порядка, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, определяется распоряжением главы муниципального образования посёлок Тярлево, а осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе — решением муниципального совета посёлок Тярлево по ходатайству главы муниципального образования посёлок Тярлево.
2.3. Решение Муниципального Совета муниципального образования посёлок Тярлево о направлении на получение ПО лиц, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, должно содержать мотивированное основание для направления на получение ПО, сведения о кандидате на обучение, наименование специальности и профессии, по которой должно проходить обучение, период обучения, который не может выходить за пределы срока полномочий указанных лиц на муниципальных должностях в органах местного самоуправления муниципального образования посёлок Тярлево.
2.4. При подготовке распоряжения главы муниципального образования посёлок Тярлево или принятии решения муниципальным советом посёлок Тярлево о направлении на обучение тех или иных лиц должно учитываться заключение местной администрации муниципального образования посёлок Тярлево о возможности выделения из бюджета муниципального образования посёлок Тярлево средств на финансирование ПО лиц, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка. При отрицательном заключении местной администрации посёлок Тярлево на проект распоряжения главы Муниципального образования посёлок Тярлево или решения о направлении на получение ПО вышеуказанных лиц, указанными органами могут быть приняты решения об одобрении направления кандидатов только на бесплатное профессиональное образование.
2.5. На основании решения муниципального совета или местной администрации
о направлении кандидатов на платное образование местная администрация посёлок Тярлево включает в расчёт расходов целевой статьи «организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих» на очередной финансовый год необходимые объемы финансирования за счет средств бюджета муниципального образования посёлок Тярлево.
В случае крайней необходимости вносятся изменения в целевую статью текущего года с одновременной подготовкой проекта изменений в бюджет текущего года (при необходимости).
2.6. Основанием для направления на получение за счет местного бюджета ПО муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Тярлево является необходимость повышения среднего профессионального образовательного уровня указанных лиц до уровня высшего профессионального образования с целью повышения эффективности исполнения ими своих должностных обязанностей. Получение ПО муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Тярлево осуществляется без отрыва от муниципальной службы.
2.7. Необходимость в получении ПО лицами, указанными в пункте 2.6. настоящего Порядка, определяется руководителем соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования посёлок Тярлево по ходатайству руководителя соответствующего структурного подразделения, в котором работает лицо, рекомендуемое к обучению или по собственной инициативе лиц, указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка.
- Основания направления на получение дополнительного
профессионального образования
3.1 Основанием для направления на получение дополнительного профессионального образования (далее — ДПО) выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета муниципального образования посёлок Тярлево является случаи, предусмотренные Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в отношении вышеуказанных лиц. Необходимость в получении ДПО лицами, указанными в пункте 3.1. настоящего Порядка, определяется главой муниципального образования посёлок Тярлево.
3.2 Основаниями для направления муниципального служащего на получение дополнительного профессионального образования (далее — ДПО) являются:
а) назначение муниципального служащего в порядке должностного роста на иную должность муниципальной службы муниципального образования посёлок Тярлево (далее – муниципальная служба) на конкурсной основе;
б) включение муниципального служащего в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы на конкурсной основе;
в) рекомендации аттестационной комиссии о необходимости направления отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации по результатам аттестации;
г) иные случаи, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Необходимость в прохождении ДПО муниципальными служащими муниципального образования посёлок Тярлево определяется руководителем соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования посёлок Тярлево.
3.3. Профессиональная переподготовка направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретения новой квалификации.
Профессиональная переподготовка осуществляется в целях:
а) совершенствования знаний муниципальных служащих или получения дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности (нормативный срок прохождении профессиональной переподготовки для этой цели должен составлять более 500 аудиторных часов);
б) получения дополнительной квалификации (нормативный срок прохождения переподготовки — более 1000 аудиторных часов).
По результатам проведения обязательной государственной итоговой аттестации выдаются документы установленного государственного образца:
а) документ о профессиональной переподготовке — лицам, прошедшим обучение по программе объемом более 500 аудиторных часов;
б) документ о дополнительном (к высшему) образовании — лицам, прошедшим обучение по дополнительной профессиональной образовательной программе для получения дополнительной квалификации объемом более 1000 аудиторных часов.
3.4. Повышение квалификации направлено на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
Повышение квалификации осуществляется в целях:
а) освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности муниципальных служащих (тематические и проблемные конференции и семинары) — объемом от 18 до 72 аудиторных часов (краткосрочное повышение квалификации);
б) комплексного обновления знаний муниципальных служащих по ряду вопросов в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач — объемом от 73 до 144 аудиторных часов (среднесрочное повышение квалификации);
в) комплексного обновления и актуализации знаний муниципальных служащих по ряду основных и дополнительных вопросов в установленной сфере профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих (долгосрочное повышение квалификации) от 144 до 500 аудиторных часов.
- Порядок направления на получение дополнительного
профессионального образования
4.1. С целью обеспечения получения ДПО выборными должностными лицами местного самоуправления, депутатами муниципального совета муниципального образования посёлок Тярлево, муниципальными служащими органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Тярлево (далее — обучающиеся) местной администрацией посёлок Тярлево составляется расчет расходов к целевой статье на основании заявок, представленных органами местного самоуправления муниципального образования посёлок Тярлево.
4.2. Местная администрация муниципального образования посёлок Тярлево выполняет сводный расчет потребности бюджетных средств на реализацию представленных заявок и в установленном порядке составляет расчёт расходов к целевой статье на очередной финансовый год.
- Отбор образовательных организаций
5.1. Выбор образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным и дополнительным профессиональным программам, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Определение оптимальных видов, форм, направлений и сроков обучения, количества обучаемых, объемов финансирования за счет средств бюджета муниципального образования посёлок Тярлево, предварительный отбор образовательных учреждений осуществляет специалист по кадровой работе местной администрации на основании заявок органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Тярлево и решений муниципального совета муниципального образования посёлок Тярлево.
- Финансирование расходов, связанных с профессиональным и
дополнительным профессиональным образованием
6.1. Расходы, связанные с профессиональным и дополнительным образованием выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов муниципального совета муниципального образования посёлок Тярлево, муниципальных служащих органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга посёлок Тярлево, осуществляются за счет средств бюджета муниципального
образования посёлок Тярлево и иных средств в соответствии с действующим законодательством.
6.2. За муниципальным служащим в период получения им дополнительного профессионального образования сохраняется замещаемая должность и денежное содержание, средняя заработная плата соответственно.
6.3. Решение о необходимости профессионального образования главы муниципального образования и главы местной администрации муниципального образования посёлок Тярлево, оплачиваемого за счет бюджета муниципального образования посёлок Тярлево, принимается муниципальным советом муниципального образования посёлок Тярлево. Дополнительное профессиональное образование за счет бюджета муниципального образования глава муниципального образования и глава местной администрации посёлок Тярлево вправе получать на основании своих распоряжений.