Приемная семья как форма устройства детей на воспитание в семью

Приемная семья – одна из форм устройства на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая осуществляется на основании договора о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем.

Договор о передаче заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять ребенка на воспитание). Срок помещения ребенка в приемную семью определяется договором и может быть разным. Число детей, помещенных в приемную семью, включая и биологических, не должно превышать 8 человек. Приемные родители являются ребенку опекунами.

На содержание приемного ребенка выплачиваются денежные средства; также приемному родителю производится выплата вознаграждения за воспитание ребенка в размере, установленным законодательством Санкт-Петербурга.

Вопросы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  на воспитание в семьи граждан осуществляется органами опеки и попечительства муниципальных образований.

Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Правительством Российской Федерации.

Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются органами опеки и попечительства при соблюдении требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также статьей 146 Семейного Кодекса Российской Федерации.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя.

При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.

Для заключения договора о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства поводит обследование условий жизни гражданина, который желает взять ребенка на воспитание в приемную семью, после чего на основании составленного акта принимает положительное или отрицательное решение о заключении договора передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

В приемную семью передается ребенок (дети), оставшиеся без попечения родителей:

— дети-сироты;

— дети, родители которых неизвестны;

— дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

— дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;

— дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических, учреждениях социальной защиты населения.

Лица, имеющие право быть приемными родителями:

Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, супруги или отдельные граждане, за исключением:

— лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

— лиц, лишенных по суду родительских прав  или     ограниченных судом в родительских правах;

— лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя)    за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на них законом;

— бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

— лиц, которые по состоянию здоровья  не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка;

— лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

— лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

— лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127СК РФ (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

— лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

При назначении ребенку приемного родителя учитываются:

— нравственные и иные личные качества приемного родителя;

— способность приемного родителя к выполнению обязанностей законного представителя ребенка;

— отношения между приемным родителем и ребенком;

— отношение к ребенку членов семьи приемного родителя;

— если это возможно, желание самого ребенка.

Орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка в течение всего времени нахождения ребенка в приемной семье осуществляет надзор за деятельностью приемного родителя.

Приемный родитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет за предыдущий год о расходовании денежных средств со счета подопечного, о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного.

Орган опеки и попечительства осуществляет проверку: условий жизни несовершеннолетних подопечных; соблюдения приемным родителем прав и законных интересов подопечных; обеспечения сохранности их имущества; выполнения приемным родителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

Плановая проверка проводится в виде посещения подопечного: 1 раз в течение первого месяца после принятия решения о передаче ребенка в семью; 1 раз в 3 месяца в течение первого года жизни ребенка в семье; 1 раз в 6 месяцев в течение второго и последующих лет после принятия решения о передаче ребенка в семью.

При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка: жилищно-бытовых условий подопечного; состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены; эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания; отношений в семье; возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

Основные этапы оформления документов для принятия ребенка в приемную семью:

— консультация в органе опеки и попечительства по месту жительства гражданина;

— подача заявления о направлении на прохождение подготовки для граждан, желающих принять ребенка на воспитание;

— получение направления органа опеки и попечительства в организацию, осуществляющую подготовку граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью;

— прохождение обучения по подготовке граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью;

— получение свидетельства о прохождении подготовки и социально-психологического заключения;

— получение заключения о возможности (невозможности) принять ребенка в семью;

— постановка на учет как кандидата в опекуны (попечители) в органе опеки и попечительства, Региональном или Федеральном Банках данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

— знакомство с анкетами детей, подлежащих устройству в семью;

— получение направления на посещение ребенка в детском учреждении, посещение ребенка;

— предварительное согласие на принятие ребенка в семью или мотивированный отказ;

— заявление в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка с просьбой передать его под опеку (попечительство) на возмездной основе (с приложением документов);

— получение постановления органа опеки и попечительства о назначении опекуном (попечителем), исполняющим свои обязанности возмездно, или о мотивированном отказе от передачи ребенка в семью;

— постановка на учет в органе опеки и попечительства по месту жительства приемного родителя;

— заключение договора о передаче ребенка в приемную семью.

 

По вопросам оформления документов для принятия ребенка в семью, усыновления, опеки и создания приемной семьи необходимо обращаться в отдел опеки и попечительства местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Тярлево по телефону (812) 466-7968 или по адресу: 196625, Санкт-Петербург, г. Павловск, пос. Тярлево, ул. Новая, 1.