Правила определения требований к закупаемым товарам, работам, услугам (2)Пояснительная_к_правилам_определения_требований_(2)МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ТЯРЛЕВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОЕКТ
от __________2017 год № ___
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СОВЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ТЯРЛЕВО, А ТАКЖЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 «Об утверждении общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»
Муниципальный Совет муниципального образования поселок Тярлево
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым Муниципальным Советом муниципального образования поселок Тярлево, а также подведомственными им муниципальными казенными и муниципальными бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее – Правила).
- Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования).
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу Муниципального образования поселок Тярлево.
Глава Муниципального образования Г.А.Бекеров
Приложение
к постановлению МС МО поселок Тярлево
от ____________N _____
ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СОВЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ТЯРЛЕВО, А ТАКЖЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
- 1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым Муниципальным Советом муниципального образования поселок Тярлево, а также подведомственными им муниципальными казенными учреждениями и муниципальными бюджетными учреждениями (далее – подведомственными им учреждениями) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее – Правила).
- Под видами товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД).
- Настоящие Правила предусматривают:
3.1. Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее — Обязательный перечень).
3.2. Порядок формирования и ведения органами местного самоуправления Муниципального Совета муниципального образования поселок Тярлево ведомственного перечня, а также форму ведомственного перечня.
3.3. Порядок применения указанных в пункте 11 «Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 926 (далее – Общие правила) обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не определенные Общими правилами и не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.
- Муниципальный Совет муниципального образования поселок Тярлево (далее – Муниципальный Совет) утверждает определенные в соответствии с настоящими Правилами Требования к закупаемым ими и подведомственными им учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее — ведомственный перечень).
- Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением № 2 (обязательный перечень) к настоящим Правилам.
- Обязательный перечень сформирован, а ведомственный перечень формируется с учетом:
6.1. положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6.2. положений статьи 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
6.3. принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:
а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);
б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;
в) предельные цены товаров, работ, услуг.
- 8. В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и дополнительные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.
- Потребительские свойства (в том числе качество) и дополнительные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг) не должны противоречить потребительским свойствам и характеристикам (в том числе предельным ценам указанных товаров, работ, услуг), определенным в обязательном перечне.
- Утвержденный Муниципальным Советом и подведомственными им учреждениями, ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- 11. Муниципальный Совет в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
- Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень в обязательном порядке при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
а) доля расходов Муниципального Совета и подведомственных им учреждений на приобретение отдельного вида товаров¸ работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов Муниципального Совета и подведомственных им учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
б) доля контрактов Муниципального Совета, а также подведомственных им учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа, а также подведомственных ему учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
- Муниципальный Совет при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 12 настоящих Правил критерии, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему, осуществляемых Муниципальным Советом, а также подведомственными им учреждениями, закупок.
- В целях формирования ведомственного перечня Муниципальный Совет вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 12 настоящих Правил.
- Муниципальный Совет при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
15.1. отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 12 настоящих Правил;
15.2. характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
15.3. значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения №1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
- Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников на основании установленных правил определения затрат на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций Муниципального Совета муниципального образования поселок Тярлево и подведомственных им казенных учреждений, утвержденными постановлением МС МО поселок Тярлево. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными учреждениями, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию
- Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности
- Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются Муниципальным Советом в случае, если Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций Муниципального совета и подведомственных им казенных учреждений, утвержденными МС МО поселок Тярлево, установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.
Приложение № 1
к Постановлению МС МО поселок Тярлево
от ____________N _____
(форма)
ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество)
и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним
| N п/п | Код по ОКПД | Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг | Единица измерения | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Муниципальным Советом муниципального образования поселок Тярлево | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, муниципальными органами | |||||
| код по ОКЕИ | наименование | характеристика | значение характеристики | характеристика | значение характеристики | обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Муниципальным Советом муниципального образования поселок Тярлево | функциональное назначение <*> | |||
| Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением № 2 к Правилам определения требований к закупаемым органами местного самоуправления Муниципального Совета муниципального образования поселок Тярлево отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением МС МО пос. Тярлево от «___» ______ 20___ № ______+ | ||||||||||
| 1. |
|
|||||||||
| Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальными органами | ||||||||||
| 1. | x | x | x | x | ||||||
| x | x | x | x | |||||||
| x | x | x | x | |||||||
———————————
<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
Приложение № 2
к Постановлению МС МО поселок Тярлево
от ____________N _____
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых
определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам
(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
|
№ п/п |
Код по ОКПД |
Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг |
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) | |||||||||||
| Наименование характеристики | единица измерения | значение характеристики | ||||||||||||
| муниципальный орган | подведомственное учреждение | |||||||||||||
| код по ОКЕИ | наименование | |||||||||||||
| муниципальная должность категории «Глава муниципального образования, исполняющий обязанности председателя муниципального совета» | должности категории «Высшие муниципальные должности» | должности категории «Главные муниципальные должности» | должности категорий «Ведущие, старшие и младшие муниципальные должности» | иные должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы | должности категории «руководители» | должности категории «специалисты и служащие» | иные должности | |||||||
| 1. | 30.02.12 | Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных («лэптопы», «ноутбуки», «сабноутбуки»). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры | размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена | |||||||||||
| 2. | 30.02.15 | Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода.
Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода |
тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена | |||||||||||
| 3. | 30.02.16 | Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства.
Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства |
метод печати (струйный/лазерный — для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.) | |||||||||||
| 4. | 32.20.11 | Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения.
Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные |
тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена | 383 | рубль | не более 15 тыс. | не более 15 тыс. | не более 5 тыс. | не более 5 тыс. | не более 15 тыс. | ||||
| 5. | 34.10.22 | Автомобили легковые | мощность двигателя, комплектация, | 251 | лошадиная сила | не более 200 | ||||||||
| предельная цена | 383 | рубль | не более 1,5 млн. | |||||||||||
| 6. | 34.10.30 | Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более | мощность двигателя, комплектация | |||||||||||
| 7. | 36.11.11 | Мебель для сидения с металлическим каркасом | материал (металл), обивочные материалы | предельное значение — кожа натуральная;
возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
предельное значение — кожа натуральная;
возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
предельное значение — искусственная кожа;
возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
предельное значение — искусственная кожа;
возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
предельное значение — ткань;
возможные значения: нетканые материалы |
предельное значение — кожа натуральная;
возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
предельное значение — искусственная кожа;
возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
предельное значение — ткань;
возможные значения: нетканые материалы |
|||
| 8. | 36.11.12 | Мебель для сидения с деревянным каркасом | материал (вид древесины) | предельное значение — массив древесины «ценных» пород (твердолиственных и тропических);
возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель |
предельное значение — массив древесины «ценных» пород (твердолиственных и тропических);
возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель |
возможное значение — древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель | возможное значение — древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель | возможное значение — древесина хвойных и мягколиственных пород:
береза, лиственница, сосна, ель |
предельное значение — массив древесины «ценных» пород (твердолиственных и тропических);
возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель |
возможное значение — древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель | возможное значение — древесина хвойных и мягколиственных пород:
береза, лиственница, сосна, ель |
|||
| обивочные материалы | предельное значение — кожа натуральная;
возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
предельное значение — кожа натуральная;
возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
предельное значение — искусственная кожа;
возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
предельное значение — искусственная кожа;
возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
предельное значение — ткань;
возможное значение — нетканые материалы |
предельное значение — кожа натуральная;
возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
предельное значение — искусственная кожа;
возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы |
предельное значение — ткань;
возможное значение — нетканые материалы |
||||||
| 9. | 36.12.11 | Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п. | материал (металл) | |||||||||||
| 10. | 36.12.12 | Мебель деревянная | материал (вид древесины) | предельное значение — массив древесины «ценных» пород (твердо-лиственных и тропических);
возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород |
предельное значение — массив древесины «ценных» пород (твердо-лиственных и тропических);
возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород |
возможные значения — древесина хвойных и мягколиственных пород | возможные значения — древесина хвойных и мягколиственных пород | возможные значения — древесина хвойных и мягколиственных пород | предельное значение — массив древесины «ценных» пород (твердо-лиственных и тропических);
возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород |
возможные значения — древесина хвойных и мягколиственных пород | возможные значения — древесина хвойных и мягколиственных пород | |||