План (Программа) противодействия коррупции во внутригородском муниципальном образовании поселок Тярлево на 2014-2015 годы

 Приложение № 1

к Решению

Муниципального Совета

Муниципального образования

поселок Тярлево

от 30.07.2014 № 19

 

План (Программа)

противодействия коррупции во  внутригородском муниципальном образовании поселок Тярлево на 20142015 годы

 

п\п

Мероприятия* Ответственные исполнители1 Срок выполнения
Организационные мероприятия
1.1 Подведение итогов выполнения планов (программ) противодействия коррупции в МО на 2012-2013 годы и на 2014-2015 годы (в 2014 году) Глава МО

Глава МА

I квартал 2014 года,

I квартал 2015 года

1.2 Утверждение планов работы совета (комиссии) по противодействию коррупции в МО на 2014 и 2015 годы Глава МО

Глава МА

I квартал 2014 года,

I квартал 2015 года

1.3 Проведение заседаний совета (комиссии) по противодействию коррупции
в МО
Глава МО

 

Ежеквартально
1.4 Участие главы МО, представителей муниципального совета (местной администрации) в заседаниях, посвященных вопросам реализации антикоррупционной политики Глава МО

Глава МА

По мере необходимости
1.4.1 Коллегии АР Глава МО

 

I-II кварталы 2014 года,

I-II кварталы 2015 года

1.4.2 Комиссии по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений района Санкт-Петербурга Глава МО

 

Один раз в полугодие
1.5 Осуществление информационного взаимодействия между местной администрацией и АР в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики в ОМСУ Глава МА Июнь, декабрь 2014 года, июнь, декабрь 2015 года
1.6 Участие главы МО, представителей муниципального совета (местной администрации) в методических совещаниях с представителями ОМСУ по вопросам реализации антикоррупционной политики, проводимых АР

 

 

 

 Глава МО

 

Один раз в полугодие
1.7 Рассмотрение на служебных совещаниях вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ОМСУ
и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
Глава МО

 

Ежеквартально

 

1.8 Внесение изменений в положения о структурных подразделениях местной администрации и должностные регламенты муниципальных служащих, направленных на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики в МО Глава МА По мере необходимости
1.9 Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы (программы)  противодействия коррупции в МО при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в ОМСУ (МУ и МУП2) Глава МА По мере необходимости
 

 

 

 

Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы

2.1 Обеспечение представления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в ОМСУ МО (далее – муниципальные служащие), сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Глава МО

Глава МА

Январь-апрель 2014 года,

январь-апрель 2015 года

2.2 Организация размещения сведений о доходах, расходах, имуществе
и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих
и членов их семей на официальном сайте МО в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами
Уполномоченный по кадрам Май 2014 года,

май 2015 года

2.3 Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Уполномоченный по кадрам На основании поступившей информации
2.4 Осуществление в соответствии с действующим законодательством проверок достоверности соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, а также ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков Уполномоченный по кадрам На основании поступившей информации
2.5 Внесение изменений в перечни должностей муниципальной службы службы ОМСУ, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Глава МА По мере необходимости
2.6 Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» Глава МА В течение 2014-2015 годов
2.7 Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
2.8 Организация работы по доведению до муниципальных служащих положений действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципальных правовых актов о противодействии коррупции, в том числе:

об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения;

об увольнении в связи с утратой доверия;

о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с действующим законодательством

Глава МО

Глава МА

Январь, июль 2014 года,  январь, июль 2015 года

 

2.9 Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Глава МО

 

По мере необходимости
2.10 Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

 

 

Глава МО

 

В течение 2014-2015 годов
2.11 Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности к муниципальным служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, а также преданию гласности каждого случая конфликта интересов  Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
2.12 Проведение мероприятий по формированию в ОМСУ негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей Глава МО

Глава МА

II, IV кварталы 2014 года,

II, IV кварталы 2015 года

2.13 Организация работы по доведению до граждан, поступающих на муниципальную службу в ОМСУ, положений действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципальных правовых актов о противодействии коррупции, в том числе:

об ответственности за коррупционные правонарушения;

о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством

Глава МО

Глава МА

II, IV кварталы 2014 года,

II, IV кварталы 2015 года

2.14 Организация работы по реализации в ОМСУ требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
2.15 Разработка и утверждение памяток для муниципальных служащих по предотвращению и урегулированию конфликта интересов Глава МО

Глава МА

I квартал 2014 г.

 

2.16 Проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих по вопросам применения законодательства Российской Федерации и
Санкт-Петербурга о противодействии коррупции (в т.ч. организация профессиональной подготовки муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции)3
Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
2.17 Подготовка и направление в АР информации: Глава МА  
2.17.1 О результатах деятельности комиссии (комиссий) ОМСУ МО по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

 

Глава МО

Глава МА

Ежеквартально
2.17.2 О фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, а также о результатах проверки сведений, содержащихся в указанных обращениях Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов по мере поступления обращений
2.17.3 О фактах уведомления муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» Глава МО

Глава МА

Один раз в полугодие
2.17.4 О проверках, проведенных в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.06.2012 № 371-68, и мерах, принятых по их результатам Глава МО

Глава МА

Ежеквартально
2.17.5. Об осуществлении контроля за расходами муниципальных служащих, расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Глава МО

Глава МА

На основании запросов АР
2.17.6 О фактах несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения

ограничений, запретов, а также об исполнении муниципальными     служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, примененных соответствующих мерах юридической ответственности

Глава МО

Глава МА

На основании запросов АР
2.17.7. Об уволенных муниципальных служащих, предоставлявших сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в целях обеспечения контроля за исполнением требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» Глава МО

Глава МА

На основании запросов АР
2.17.8. О фактах сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей Глава МО

Глава МА

На основании запросов АР
2.17.9. Об исполнении установленного порядка сообщения муниципальными служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета Санкт-Петербурга средств, вырученных от его реализации (в рамках мониторинга, проводимого АГ) Глава МО

Глава МА

Ноябрь-декабрь 2014 года, ноябрь-декабрь 2015 года
2.17.10 О проведении мероприятий по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции, а также о предании гласности каждого установленного факта коррупции Глава МО

Глава МА

Декабрь 2014 года, декабрь 2015 года
2.18. По иным вопросам организации работы по противодействию коррупции при прохождении муниципальной службы Глава МО

Глава МА

На основании запросов АР
2.19. Осуществление в соответствии с действующим законодательством проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, а также ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков Уполномоченный по кадрам На основании поступившей информации
2.20 Осуществление контроля за расходами муниципальных служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством Уполномоченный по кадрам На основании поступившей информации
2.21. О фактах несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения

ограничений, запретов, а также об исполнении муниципальными     служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, примененных соответствующих мерах юридической ответственности

Уполномоченный по кадрам На основании поступившей информации
2.22. Участие муниципальных служащих, в том числе должностных лиц ОМСУ, на которых возложены обязанности по реализации антикоррупционной политики, в мероприятиях по антикоррупционному образованию в рамках муниципального заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Глава МО

Глава МА

В течение

2014-2015

годов

2.23. Организация работы по сообщению муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей Глава МО

Глава МА

В течение

2014-2015

годов

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1 Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
3.2 Организация размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте МО для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством Уполномоченный по кадрам В течение 2014-2015 годов
3.3 Направление муниципальных нормативных правовых актов в прокуратуры районов Санкт-Петербурга для проведениях антикоррупционной экспертизы в соответствии с действующим законодательством Уполномоченный по кадрам В течение 2014-2015 годов
3.4 Учет методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Правительством Российской Федерации, при разработке в ОМСУ проектов нормативных правовых актов Уполномоченный по кадрам Постоянно
3.5. Обобщение, анализ и оценка информации о практике применения   нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов при осуществлении мониторинга правоприменения в соответствии с утвержденными планами Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге
4.1 Представление в АР информационных материалов и сведений
по показателям антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге (далее – мониторинг) в соответствии с законодательством
Санкт-Петербурга

 

Уполномоченный по кадрам Один раз в полугодие
4.2 Участие в совещаниях, проводимых АР, по вопросам организации и проведения мониторинга Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики
в Санкт-Петербурге, антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и
информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики
5.1 Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции
(в том числе поступивших из ИОГВ, а также на специальную линию
«Нет коррупции!») по вопросам, находящимся в компетенции ОМСУ МО
Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
5.2 Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков
на официальных сайтах МО и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан («горячих линий»)4
Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
5.3 Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики
в Санкт-Петербурге на заседаниях общественных и иных советов (комиссий) образованных в МО
Глава МО

Глава МА

В соответствии с планами работы совещательных органов
5.4 Участие представителей ОМСУ МО в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов по мере необходимости
5.5 Организация встреч с представителями средств массовой информации, общественных организаций и других институтов гражданского общества для формирования в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
5.6 Информирование населения Санкт-Петербурга, в том числе через официальный сайт МО, сайт «Муниципальная власть в Санкт-Петербурге» о ходе реализации антикоррупционной политики
в ОМСУ
Глава МО

Глава МА

Ежеквартально
5.7 Размещение на официальном сайте МО, сайте «Муниципальная власть
в Санкт-Петербурге»  информации
Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
5.7.1 О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых ОМСУ МО5 Глава МО

Глава МА

 
5.7.2 О структурных подразделениях Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг», расположенных на территории МО Глава МО

Глава МА

 
5.7.3 В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
Глава МО

Глава МА

 
5.8 Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых ОМСУ мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения муниципальных служащих Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
5.9 Предоставление информации о деятельности ОМСУ МО в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
5.10. Проведение мероприятий по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции в процессе организации антикоррупционного образования Глава МО

Глава МА

постоянно
Антикоррупционные мероприятия в сфере муниципального заказа и использования средств местного бюджета
6.1 Проведение мероприятий по расширению общественного контроля
за использованием средств местного бюджета
 

Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
6.2 Проведение плановых и внеплановых проверок:

— расходования средств местного бюджета, выделяемых на реализацию приоритетных программ;

— соответствия заключаемых ОМСУ договоров и контрактов на поставку товаров, проведение работ, оказание услуг действующему законодательству

Глава МО

Глава МА

В течение 2014-2015 годов
Противодействие коррупции при замещении в представительном ОМСУ МО муниципальной должности на постоянной основе
7.1 Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Глава МА Январь-апрель 2014 года,

январь-апрель 2015 года

7.2 Обеспечение представления лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством Глава МА

Уполномоченный по кадрам

Январь-апрель 2014 года,

январь-апрель 2015 года

7.3 Обеспечение размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и членов их семей на официальном сайте МО в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами
Глава МА

Уполномоченный по кадрам

Май 2014 года,

Май 2015 года

 

* Термины и определения, используемые в настоящем плане (Программе), применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

1 Ответственные исполнители указываются в Плане (Программе) в соответствии с решением главы муниципального образования и/или главы местной администрации.

2 Для МО, в ведении которых находятся муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия.

3 Форма и тематика обучающих мероприятий определяется главой МО (главой местной администрации МО).

4 В МО, имеющих соответствующие электронные почтовые ящики и специально выделенные телефонные линии.

5 В соответствии с административными регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

 

Принятые сокращения:

АР — администрация района Санкт-Петербурга
Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2012 № 371-68 — Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2012 № 371-68 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Санкт-Петербурге, и муниципальными служащими в Санкт-Петербурге, и соблюдения муниципальными служащими в Санкт-Петербурге требований к служебному поведению»
МО — внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга
ОМСУ — органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
официальный сайт МО — официальный сайт МО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»