Уголовная и административная ответственность за участие и содействие

экстремистской и террористической деятельности

Правовые основы противодействия экстремистской и террористической деятельности в Российской Федерации закреплены в Федеральном законе от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и Федеральном законе от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Основные принципы противодействия терроризму:

1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;

7)  приоритет мер предупреждения терроризма;

8)  единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

9)   сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;

10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;

11)  недопустимость политических уступок террористам;

12)  минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;

13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Основные принципы противодействия экстремистской деятельности:

1) признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций;

2)  законность;

3)  гласность;

4) приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации;

5)  приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;

6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности;

7) неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

Важнейшим фактором в противодействии экстремистской и террористической деятельности является административная и уголовная ответственность за проявления террористической и экстремистской деятельности.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за:

— публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (статья 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации);

— публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280 Уголовного кодекса Российской Федерации);

— публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (статья 280.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);

— возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (статья 282 Уголовного кодекса Российской Федерации);

— организацию экстремистского сообщества (статья 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации);

— организацию деятельности экстремистской организации (статья 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации);

— финансирование экстремистской деятельности (ст. 282.3 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях также содержит нормы, направленные на борьбу с проявлениями экстремистской деятельности и предусматривает административную ответственность за:

— распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств (п. 5. ст. 13.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

производство либо выпуск продукции средства массовой информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалы, публично оправдывающие терроризм, или другие материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности (п. 6. ст. 13.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

— неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ст. 15.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

— оказание финансовой поддержки терроризму (ст. 15.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);

— производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).